六部门发文加强现代农事综合服务中心建设

　　中宏网讯 近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导地方积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心，提高服务的便利性和可得性，推动农业社会化服务迭代升级，为推进农业现代化、加快建设农业强国提供有力支撑。

　　农业农村部农村合作经济指导司负责人表示，现代农事综合服务中心主要由社会力量投资建设，政府予以引导，其功能主要体现在：一是补齐经营性服务短板弱项，重点建设单个服务主体难以做好的关键基础设施，增强薄弱环节服务能力；二是优化经营性服务资源配置，在供给端统筹各类服务资源要素，在需求端集中小农户等各类生产经营主体服务需求，运用现代信息技术手段促进双方精准对接，推动服务资源科学配置、高效利用；三是促进公益性服务和经营性服务相结合，通过政府购买服务等方式，承接农技示范推广、农产品质量安全检测等公益性服务。在开展农业防灾减灾救灾、推动粮油作物大面积单产提升等工作中，现代农事综合服务中心也将发挥积极作用。

　　《指导意见》鼓励有关市县根据实际需要，将现代农事综合服务中心纳入国土空间规划和相关专项规划，促进合理布局建设。坚持宜大则大、宜小则小，不简单按照行政区划层层建。加强业务指导，开展动态监测评估，防止出现扰乱市场价格、垄断经营等行为。

　　《指导意见》鼓励农村集体经济组织盘活利用各类空闲、废弃、低效利用的设施农业用地和存量集体建设用地，以及老旧厂房、仓库等闲置资源；社会投资主体等按市场化、法治化原则投入资金参与建设。发挥农垦示范带动作用，通过自建、垦地共建等方式建设现代农事综合服务中心。鼓励统筹利用区域农机社会化服务中心、粮食产后服务中心、为农服务中心、农垦区域农机社会化服务中心、新型农业经营主体服务中心等资源要素共同建设。

　　《指导意见》还提出，建立健全运营管理、收益分配等制度，公开服务标准和价格，打造服务品牌。鼓励经营性服务主体建设并运营现代农事综合服务中心，搭建信息化平台，采取线上线下相结合的方式，促进服务供需高效对接。发展单环节、多环节托管等服务模式，健全联农带农机制。鼓励与周边服务专业户、家庭农场、农民合作社等服务主体开展联合与合作，建立健全利益共享、风险共担机制，实现优势互补、共同发展。

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