既要管平台也要管商户 网络餐饮监管一直在路上

　　近年来，外卖点餐、线上订餐是大众日常生活的刚需场景。网络餐饮业态的蓬勃发展，极大地便利了群众生活，激活了消费市场活力。但在高速发展的背后，“幽灵外卖”频发、后厨卫生堪忧、低价无序竞争等乱象不容忽视。今年二季度，市场监管总局聚焦网络餐饮领域突出痛点、难点问题，持续加大监管力度，坚持平台、商户双向发力，为网络餐饮行业高质量发展筑牢安全屏障。

　　压实平台主体责任，是本次网络餐饮监管加码的核心抓手。作为连接商户与消费者的枢纽，外卖平台掌握着核心权限，其履职尽责程度直接决定了行业合规底线。因此，市场监管总局深入开展反不正当竞争专项执法行动，严厉整治行业“内卷式”恶性竞争，倒逼平台摒弃粗放式扩张模式。

　　同时，监管部门依托全国统一电子营业执照系统，推行商户入网资质全流程数字化核验，破解“幽灵外卖”监管难题，督促平台建立常态化自查整改机制，梳理入驻商户资质，排查审核漏洞，补齐管理短板。针对以往平台投诉处置滞后、风险排查流于形式的问题，监管部门健全闭环处置机制，搭建线索信息化共享平台，倒逼平台扛起主体责任，筑牢网络餐饮的第一道防线。

　　如果说平台是网络餐饮的“守门人”，那么商户就是食品安全的“第一责任人”，二者环环相扣、权责相依，缺一不可。唯有打通监管壁垒，实现对平台、商户的双向约束、同步规范，才能构建全方位、无死角的监管闭环，从根源上净化网络餐饮市场生态。

　　据了解，部分商户受利益驱动，漠视食品安全法规，存在后厨卫生不达标、食材过期变质、加工操作不规范、无堂食门店违规经营等问题，侵害消费者身体健康和合法权益。针对这一问题，监管部门出台专项监管规则，细化无堂食门店食品安全管控标准，探索集中规范管理模式，督促商户严格落实食材溯源、后厨消杀、环境卫生管控等主体责任。同时，全面推广“互联网+明厨亮灶”模式，推动后厨操作可视化、透明化，让违规操作无处遁形，倒逼商户规范经营行为、坚守食品安全底线。

　　值得注意的是，本次网络餐饮监管升级，监管部门创新治理模式，依托骑手走街串巷、直面门店的职业优势，拓宽食品安全问题线索来源渠道。同时，建立多元化激励体系，在激励骑手履职监督的同时保障其合法权益，充分激发社会共治内生动力，让食品安全监管渗透到行业运行的每一个环节。

　　双向发力、双向约束的监管模式，既是规范行业秩序的治标之举，更是推动行业长远发展的治本之策。从短期来看，从严监管倒逼平台规范运营、商户合规经营，有效整治了食品安全乱象，切实守护了群众“舌尖上的安全”;从长远来看，刚性监管规则能够淘汰劣质经营主体，净化市场竞争环境，破除行业无序竞争的发展困境，推动网络餐饮行业提质升级。

　　食品安全是民生工程、民心工程，网络餐饮监管永远在路上。严监管是行业健康可持续发展的保障，唯有守住合规底线、筑牢安全根基，网络餐饮业态才能真正实现良性循环、提质升级。未来，监管部门需持续深化双向监管思维，不断细化平台、商户权责边界，让消费者吃得安心、吃得放心，让网络餐饮行业持续健康发展。

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