多地竞逐险资“活水” 耐心资本与地方经济“双向奔赴”
近期,全国多地推出专项政策、举办险资对接专场活动,全力引入保险长期资金。从东部沿海的经济大省到中西部的特色区域,从东北老工业基地到粤港澳大湾区,各地纷纷拿出真招实策,围绕险资“活水”精准对接。苏商银行特约研究员付一夫表示,这是地方发展与保险资金双向赋能、双向适配的举措,兼具稳增长、调结构、优金融的深层意义。
各地掀起热潮
6月16日,以“投江苏 赢未来”为主题的险资入苏推进会在南京举行。江苏省省长刘小涛出席并致辞。刘小涛表示,江苏将健全常态化融资对接机制,引导险资深度对接“1650”产业体系,按市场化原则参与“六张网”等基础设施建设。
在会上,江苏省委金融办正式发布“险资入苏”项目库,共汇总全省807个优质项目,涉及总投资12289.87亿元,覆盖先进制造、科技创新、绿色低碳、基础设施、民生工程等多个重点领域。38个合作项目现场集中签约,涉及总投资1823.35亿元。其中,南京市现场签约项目7个,涉及投资261.43亿元。南京还配套出台《“险资入宁”行动方案》,推出建机制、搭平台、拓路径、优服务等9条举措。
险资入苏推进会的火热场景,是全国多地竞逐险资的一个缩影。除了江苏外,山东、河南、陕西、辽宁、广东等地亦密集出台政策、举办专项活动,通过搭建对接平台、优化合作机制等方式力争险资投资。
广东九部门联合印发政策文件,开展保险资金长期投资改革试点,引导险资加大集成电路、人工智能、低空经济布局,力争险资在粤投资规模持续扩容;陕西举办“险资入陕”观摩交流会,十余家国内头部险资机构参与活动;河南在去年底举办“保险资管河南行”,推介河南省征信有限公司暨“险资入豫”项目库,并举行项目库上线仪式;山东、辽宁分别召开险资恳谈会、发展大会,围绕集成电路、城市盘活、文旅基建等项目推动险资落地签约。
今年2月底,深圳印发《深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案(2026—2028年)》,提出建立“险资入深”常态化项目对接机制,推动全国保险资金在深投资规模突破1万亿元,引导保险资金发挥“耐心资本”作用,投向“20+8”产业集群重点领域。到2028年年底,深圳科技保险保费收入年均增速将超过10%,每年为科技企业提供风险保障超5万亿元;低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破,每年推出不少于30款保险创新产品。
一场“双向奔赴”
从传统依靠土地优惠、税收返还的招商模式,到如今各地瞄准险资的定向发力,背后是地方长期发展需求与险资配置诉求的高度契合。
付一夫表示:“近期各地密集出台专项政策、搭建对接平台、举办引资活动,全力招揽险资落地布局,核心是适配宏观经济转型需求、激活长期耐心资本、稳固实体经济基本盘的关键举措,是地方发展与保险资金的双向赋能、双向适配,兼具稳增长、调结构、优金融的深层战略意义。”
新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅认为,对于地方政府而言,经过多年的产业发展实践,越来越多地区意识到传统融资渠道的短板,基础设施建设、产业升级、科技创新等领域的大量项目普遍具有投资周期长、资金需求量大的特点,常规的银行信贷往往期限偏短,难以匹配这类项目长达十数年甚至数十年的回报周期,而险资天然具备规模庞大、久期超长、稳定性极强的“耐心资本”属性,恰好能够填补这一长期资金缺口。
“站在保险资金的视角,在当前低利率环境持续深化、优质资产相对稀缺的大背景下,各地集中推出的大量合规优质、收益稳健的实体项目,恰恰为险资提供了极为珍贵的配置标的。”袁帅说。
袁帅对记者表示,地方的重大基建、优势产业项目不仅能提供长期稳定的现金流回报,还能帮助险资跳出传统金融资产的局限,进一步丰富另类投资的组合层次,通过布局不同区域的特色优势产业,实现大类资产的跨区域、跨行业分散配置,在分享各地实体经济增长红利的同时,有效降低单一市场的投资波动风险。
合作长效共进
从产业转型维度,各地定向引导险资聚焦先进制造、科技创新、绿色能源、康养产业等重点赛道,依托险资的专业投研能力和资源整合优势,引导社会优质资源向新质生产力领域集聚。
以近期的“险资入苏”为例,项目库中基础设施业项目占比达40.03%,制造业项目占比为35.17%,信息传输、软件和信息技术服务业与科学研究和技术服务业两大科创赛道合计占比近15%。“险资入粤”的投资图谱也已覆盖科技创新、绿色产业、基础设施等重点领域。
付一夫对记者表示,这不仅能为新兴产业输血赋能,还能优化地方产业布局、淘汰低效产能,推动区域经济从规模扩张的粗放模式,转向提质增效的高质量发展模式,构建科技、产业、金融良性循环格局。
从金融改革层面,付一夫认为,在险资长周期考核机制逐步完善的背景下,地方优质实体项目为险资提供了稳定合规的投资标的,既缓解险资优质资产配置压力,也健全多层次资本市场体系,推动金融资本持续深耕实体经济,形成产融结合、互利共赢的长效发展机制。
袁帅表示,这场“双向奔赴”的合作仍在持续深化的过程中,未来各地与险资的对接,还需要进一步完善全流程的风险防控机制。从项目筛选阶段就建立更透明的信息披露体系,在投后运营阶段搭建政企险三方协同的跟踪机制,逐步推动合作从传统的债权类项目向REITs(不动产投资信托基金)、产业基金等创新工具延伸,形成“投资—运营—退出”的完整闭环,在保障险资资金安全的前提下,最大化发挥长期资本的价值,最终实现地方产业升级与险资稳健增值的长期共赢。
(来源:中国商界网)