2024全国两会关键词之二 集中精力推动高质量发展

  3月5日上午,十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。他介绍,过去一年,经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

  党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年,高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。

  政府工作报告25次提到高质量发展。高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结,也为未来经济社会发展指明方向。

  回升向好

  政府工作报告指出,2023年经济总体回升向好,国内生产总值增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。

  从宏观调控到引领产业升级,高质量发展都是着力点。

  一年来,加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点,统筹稳增长和增后劲,突出固本培元,注重精准施策,把握宏观调控时、度、效,加强逆周期调节,不搞“大水漫灌”和短期强刺激,更多在推动高质量发展上用力,全年经济运行呈现前低中高后稳态势。

  一年来,依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量,加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措,提高重点行业企业研发费用加计扣除比例,推动重点产业链高质量发展,工业企业利润由降转升。

  科技支撑

  推动高质量发展,离不开科技有力支撑。5日,科学技术部部长阴和俊在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”表示,去年,我国科技事业发展呈现新气象。

  从投入看,全国研发经费投入超3.3万亿元,比上年增长8.1%。从产出看,签订技术合同95万项,成交额达6.15万亿元,比上年增长28.6%;授权发明专利达92.1万件,比上年增长15.3%。从成效看,在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得一批重大原创成果。

  围绕加快建立健全新型举国体制,科技部将重点推进三方面工作。一是加大科技攻关,不断夯实高质量发展的科技内核。二是加强战略力量建设即队伍建设,打造科技强国建设的国家队。三是继续深化科技体制机制改革,为高质量发展不断注入新的创新动力。

  科技创新是代表委员们建言献策的高频词。十四届全国人大二次会议首场“代表通道”上,全国人大代表、天合光能股份有限公司董事长高纪凡说,在科技创新道路上,虽然要经历千辛万苦,但是只要牢牢抓住创新不放松,就能收获一览众山小的喜悦。

  破除阻碍

  就今年经济社会发展政策取向,政府工作报告明确提出,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。

  各地亦将此视为新一年工作安排中的聚焦点。广东明确提出,要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策文件,增强政策取向一致性,确保同向发力、形成合力。

  为加快建设创新型省份,实现高水平自立自强,坚定走好福建高质量发展的必由之路,福建提出,发挥机制保障作用。“落实好新一轮科技管理机构改革任务,全力破除制度藩篱,充分激发全社会创新活力。”

  “应出台更多扶持政策和激励举措,积极培育服务链主企业、本土科技型骨干企业以及专精特新中小企业,支持企业加大研发投入,提升自主创新能力,为企业创造更加有利于创新的浓厚氛围,为推动高质量发展营造良好环境。”全国人大代表、广东省江门市市长吴晓晖接受媒体采访时表示,不断打通束缚创新活力的堵点卡点,才能推动创新资源集聚。

  依靠改革

  就今年发展主要预期目标,政府工作报告提出,国内生产总值增长5%左右。

  这一预期目标综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要和可能,考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。

  完成今年发展目标任务,必须集中精力推动高质量发展。从根本上说,推动高质量发展要靠改革。政府工作报告提出,要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。

  具体而言,实施制造业重点产业链高质量发展行动,制定支持数字经济高质量发展政策,加强高质量教育体系建设,加快构建适应高质量发展要求的标准体系,加大对高质量发展的财税金融支持,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。

  高质量发展也离不开法治保障。在4日举行的十四届全国人大二次会议新闻发布会上,大会发言人娄勤俭表示,全国人大及其常委会将以高质量立法保障经济高质量发展。

  蓝图已经绘制,中国高质量发展正蓬勃向前!

  (来源:人民网 人民网记者:金慧慧 实习生:杨益婷)

(来源:九龙网)

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作者: user56756hue5

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